道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范

第一章 總　　則

第一條 為規(guī)范道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查）工作，確保標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作的順利實(shí)施，根據(jù)《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》（交通運(yùn)輸部、公安部、國家安全監(jiān)管總局2016年令第55號(hào)）及有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)范。

第二條 本規(guī)范所稱道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范主要包括《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（JT/T 794）、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)技術(shù)要求》（JT/T 796）、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式》（JT/T 808）、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)交換》（JT/T 809）、《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》（GB7258）、《汽車行駛記錄儀》（GB/T19056）以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第三條 標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正、公開和便民的原則。

第四條 交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作的監(jiān)督管理；對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查的產(chǎn)品公告。

第五條 受交通運(yùn)輸部委托，中國交通通信信息中心（以下簡稱通信信息中心）為標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查提供技術(shù)支持，主要包括：

（一）組織制定標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查相關(guān)工作制度；

（二）負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查單位的資質(zhì)進(jìn)行審核；

（三）負(fù)責(zé)建設(shè)和維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查信息查詢網(wǎng)站，提供標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作咨詢服務(wù)。

第六條 申請(qǐng)從事標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測的檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)具有《中華人民共和國計(jì)量法》、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的基本條件和能力，并依法取得相關(guān)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定證書。同時(shí)具有承擔(dān)衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端或系統(tǒng)平臺(tái)檢測活動(dòng)相應(yīng)的計(jì)量設(shè)備、設(shè)施及軟件檢測系統(tǒng)，其性能、精度及軟件的測試內(nèi)容和功能應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向通信中心備案。

檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)實(shí)驗(yàn)室管理規(guī)定獨(dú)立開展標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測工作，對(duì)出具檢測報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

第七條 標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作程序主要包括：

申請(qǐng)車載終端或平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測的單位（以下簡稱申請(qǐng)單位）自主選擇檢測機(jī)構(gòu)，檢測機(jī)構(gòu)根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程進(jìn)行檢測，并向申請(qǐng)單位出具檢測報(bào)告。

通信信息中心對(duì)申請(qǐng)單位提交的材料進(jìn)行資質(zhì)審核，形成審核意見，按季度報(bào)送交通運(yùn)輸部。

交通運(yùn)輸部對(duì)審核通過的產(chǎn)品進(jìn)行公示、公告。

第二章 標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測

第八條 申請(qǐng)單位可以自主選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)。

第九條 申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測，應(yīng)提交以下材料及實(shí)物：

（一）車載終端。

1.車載終端產(chǎn)品完整設(shè)計(jì)文件；

2.送樣型號(hào)的中文使用說明書；

3.車載終端產(chǎn)品出廠檢測合格證；

4.車載終端產(chǎn)品入網(wǎng)設(shè)置及操作說明；

5.同一型號(hào)檢測樣品不少于5套。

（二）平臺(tái)。

平臺(tái)的總體技術(shù)方案、用戶手冊(cè)。

第十條 車載終端標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測應(yīng)在受理之日起3個(gè)月內(nèi)完成檢測工作。檢測嚴(yán)格按照測試規(guī)程執(zhí)行，如實(shí)記錄檢測結(jié)果，出具統(tǒng)一格式的檢測報(bào)告。檢測報(bào)告內(nèi)容完整，數(shù)據(jù)真實(shí)，并經(jīng)有關(guān)人員簽字和檢測機(jī)構(gòu)蓋章。

第十一條 檢測報(bào)告一式三份，一份由檢測機(jī)構(gòu)存檔，一份由申請(qǐng)單位留存，一份由檢測機(jī)構(gòu)在檢測工作完成后10個(gè)工作日內(nèi)，將檢測報(bào)告交通信信息中心。

第十二條 檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)將檢測過程的原始記錄、檢測報(bào)告和實(shí)物進(jìn)行存檔，其中樣品留樣不得少于5年。

每年6月30日和12月31日，檢測機(jī)構(gòu)向通信信息中心報(bào)送檢測工作簡報(bào)。

第三章 資質(zhì)審核及公告

第十三條 申請(qǐng)單位在收到檢測報(bào)告后，可及時(shí)向通信信息中心提出資質(zhì)審核申請(qǐng)，提交下列材料（紙質(zhì)材料、電子版材料各一份）：

（一）車載終端。

1.車載終端標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查申請(qǐng)書；

2.營業(yè)執(zhí)照、中國國家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書（3C證書：其中申請(qǐng)檢測的車載終端型號(hào)必須與證書保持一致）；

3.檢測報(bào)告。

（二）平臺(tái)。

1.系統(tǒng)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查申請(qǐng)書；

2.營業(yè)執(zhí)照;道路運(yùn)輸企業(yè)自建非經(jīng)營性企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)須提供道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

3.檢測報(bào)告。

第十四條 通信信息中心自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定。不予受理的，應(yīng)書面告知，并說明理由。

第十五條 通信信息中心對(duì)申請(qǐng)單位提交的資料按照本規(guī)范等有關(guān)要求進(jìn)行資質(zhì)審核。

在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測數(shù)據(jù)不完整或階段性結(jié)論不正確、不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的，中止資質(zhì)審核并告知申請(qǐng)單位。

在審核過程中發(fā)現(xiàn)檢測報(bào)告存在問題的，可要求原檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行整改，直至原檢測機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)出具復(fù)檢或補(bǔ)充報(bào)告。檢測機(jī)構(gòu)有義務(wù)免費(fèi)承擔(dān)車載終端和平臺(tái)的復(fù)檢工作。

在部公示前20個(gè)工作日未提交完整的審核資料的申請(qǐng)單位，順延至下批次進(jìn)行資質(zhì)審核。

審核合格的，匯總報(bào)交通運(yùn)輸部。

第十六條 自主申請(qǐng)退出交通運(yùn)輸部道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告名錄的終端產(chǎn)品所屬企業(yè)和平臺(tái)所屬企業(yè)，可及時(shí)向通信信息中心提出申請(qǐng)，提交道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)產(chǎn)品退出公告目錄申請(qǐng)書和營業(yè)執(zhí)照。

第十七條 交通運(yùn)輸部對(duì)通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查及申請(qǐng)退出道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)公告目錄的產(chǎn)品進(jìn)行公示、公告，原則上每季度發(fā)布一次。

第十八條 已公告的車載終端和平臺(tái)，有下列情況之一的，應(yīng)按新產(chǎn)品申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查。

（一）車載終端。

1.更換微處理器、衛(wèi)星定位芯片、通信模塊的；

2.變更設(shè)備適用終端類別的；

3.涉及車載終端能夠影響設(shè)備性能和可靠性的其他重大技術(shù)性變更。

（二）平臺(tái)。

1.平臺(tái)系統(tǒng)架構(gòu)、服務(wù)軟件的性能發(fā)生變化的；

2.涉及平臺(tái)能夠影響系統(tǒng)性能和可靠性的其他重大技術(shù)性變更。

第十九條 已公告的車載終端和平臺(tái)，有下列情況之一的，應(yīng)向通信信息中心備案，提交變更申請(qǐng)且審核合格后報(bào)交通運(yùn)輸部公告，其變更詳細(xì)信息將由通信信息中心發(fā)布：

（一）車載終端和平臺(tái)產(chǎn)品申請(qǐng)單位名稱信息、法定代表人發(fā)生變更的；

（二）平臺(tái)產(chǎn)品變更平臺(tái)名稱及IP地址的。

第四章 監(jiān)督管理

第二十條 具有下列情形之一的，通信信息中心對(duì)相關(guān)檢測報(bào)告不予認(rèn)可：

（一）檢測結(jié)果不準(zhǔn)確的；

（二）檢測結(jié)論系偽造或者虛假檢測報(bào)告；

（三）檢測機(jī)構(gòu)未經(jīng)檢測出具檢測報(bào)告；

（四）檢測機(jī)構(gòu)被依法暫停、撤銷檢測資質(zhì)的；

（五）其他違反法律、法規(guī)行為的。

第二十一條 經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將產(chǎn)品從公告目錄中撤銷，并將企業(yè)及其法定代表人信息向社會(huì)公布：

（一）偽造資質(zhì)和相關(guān)法定證明材料的，偽造數(shù)據(jù)和記錄的；

（二）銷售或安裝與通過標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查不一致車載終端的；

（三） 對(duì)車載終端設(shè)置技術(shù)壁壘，阻礙車輛正常轉(zhuǎn)網(wǎng)的；

（四）通過不正當(dāng)手段，騙取列入公告目錄的；

（五）產(chǎn)品監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合標(biāo)準(zhǔn)或不符合質(zhì)量要求的；

（六）其他違反法律、法規(guī)要求的。

第二十二條 從公告目錄中撤銷的車載終端產(chǎn)品，自撤銷之日起不得以新增、替換等方式，再用于道路運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作。

第二十三條 從公告目錄中撤銷的產(chǎn)品，其所屬企業(yè)應(yīng)依法進(jìn)行整改，整改合格后，可申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)符合性檢測和審查工作。

重新申請(qǐng)恢復(fù)公告目錄的車載終端產(chǎn)品，其組成配件應(yīng)與原檔案記錄的配件信息一致。

第五章 附　　則

第二十四條 本規(guī)范由交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本規(guī)范自2017年1月1日起施行，有效期5年。2015年1月28日印發(fā)的《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作的通知》（交辦運(yùn)〔2015〕18號(hào)）中的《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端和平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》同時(shí)廢止。