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國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》

發(fā)布日期: 2017-03-01      瀏覽次數(shù): 37530      打印

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),明確了“十三五”時(shí)期安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),對(duì)全國(guó)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面部署。
《規(guī)劃》指出,要大力弘揚(yáng)安全發(fā)展理念,科學(xué)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與安全生產(chǎn),堅(jiān)持改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理,著力完善體制機(jī)制,著力健全責(zé)任體系,著力加強(qiáng)法治建設(shè),著力強(qiáng)化基礎(chǔ)保障,大力提升整體安全生產(chǎn)水平。到2020年,全社會(huì)安全文明程度明顯提升,事故總量顯著減少,重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭得到有效遏制,職業(yè)病危害防治取得積極進(jìn)展,安全生產(chǎn)總體水平與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。
《規(guī)劃》提出了安全生產(chǎn)工作七個(gè)方面主要任務(wù)。一是構(gòu)建更加嚴(yán)密的責(zé)任體系。強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”,強(qiáng)化地方各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格目標(biāo)考核與責(zé)任追究。二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理。完善法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,健全審批許可制度,提高監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法效能。三是堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭。在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)、道路交通、城市運(yùn)行安全等17個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重大危險(xiǎn)源,采取有效的技術(shù)、工程和管理控制措施,加快構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管控、隱患排查治理兩條防線。四是推進(jìn)職業(yè)病危害源頭治理。夯實(shí)職業(yè)病危害防護(hù)基礎(chǔ),加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害管控,提高防治技術(shù)支撐水平。五是強(qiáng)化安全科技引領(lǐng)保障。加強(qiáng)安全科技研發(fā),推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。六是提高應(yīng)急救援處置效能。健全先期響應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力,統(tǒng)籌應(yīng)急資源保障。七是提高全社會(huì)安全文明程度。強(qiáng)化輿論引導(dǎo),提升全民安全素質(zhì),大力倡導(dǎo)安全文化。
《規(guī)劃》確定了監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè)、信息預(yù)警監(jiān)控能力建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)防控能力建設(shè)、職業(yè)病危害治理能力建設(shè)、城市安全能力建設(shè)、科技支撐能力建設(shè)、應(yīng)急救援能力建設(shè)、文化服務(wù)能力建設(shè)等8類重點(diǎn)工程。強(qiáng)調(diào)要落實(shí)目標(biāo)責(zé)任,完善投入機(jī)制,強(qiáng)化政策保障,加強(qiáng)評(píng)估考核,健全監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)提高安全生產(chǎn)水平。

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